Резолюция научно-практической конференции по водным биоресурсам Соловков

С 6 по 8 июня 2014 г. на Соловках состоялась научно-практическая конференция «Состояние и рациональное использование пресноводных и морских экосистем Соловецкого архипелага, в ходе которой прозвучали полярные мнения относительно будущей особо-охраняемой природной территории (ООПТ). 

РЕЗОЛЮЦИЯ

научно-практической конференции по водным ресурсам

(включая биологические ресурсы) Соловецкого архипелага

С 6 по 8 июня 2014 г. в п. Соловецкий Приморского района Архангельской области состоялась научно-практическая конференция «Состояние и рациональное использование пресноводных и морских экосистем (в т. ч. водных биологических ресурсов) Соловецкого архипелага. В работе конференции приняли участие представители органов исполнительной власти Архангельской области, депутаты Архангельского областного Собрания депутатов, представители Русской православной церкви, Соловецкого государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника, академической и прикладной науки, природоохранных организаций, Архангельского опытного водорослевого комбината (АОВК). В ходе конференции по результатам представленных докладов и их последующего обсуждения отмечено следующее:

1. Прибрежные воды Соловецкого архипелага являются высокопродуктивным районом Белого моря, богатым водными биологическими ресурсами (ВБР), а также историческим местом промысла массовых видов рыб: сельди, наваги, трески, корюшки. У побережья о-ва Большой Соловецкий добывается 60–70% промысловых водорослей Белого моря. Промысел водорослей является крайне важным для экономики Архангельской области, а любительский лов рыбы имеет большое значение для местных жителей. Продукция АОВК, произведенная из беломорских водорослей является уникальной, не имеющей аналогов в России.

2. На настоящее время на Соловецком архипелаге сложилось естественное устойчивое равновесие между промыслом водорослей и биоразнообразием прибрежных вод. В ходе промысла водорослей используются природосберегающие технологии, не наносящие вреда природной среде архипелага. Запасы ВБР в акватории Соловецких островов находятся в удовлетворительном состоянии, современный промысел ущерб запасам рыб и водорослей не наносит.

3. Внутренние водоемы Соловецкого архипелага играют серьезную роль в снабжении местного населения рыбной белковой пищей. Отдельные замкнутые озера и участки морской акватории могут быть рассмотрены как перспективные для развития аквакультуры.

4. Прибрежные воды Соловецких островов являются районом высокого биологического разнообразия. Здесь обитают многочисленные таксономические группы гидробионтов и их скоплений (белухи, рыбы, беспозвоночные), в т.ч. не встречающиеся в других частях Белого моря и других морях России. Отмечается высокая уязвимость донных биоценозов побережья Соловецкого архипелага. Существует высокий фактор беспокойства со стороны туристов в отношении репродуктивного скопления белух у мыса Белужий о-ва Большой Соловецкий.

5. Прибрежные и внутренние воды Соловецкого архипелага являются важным полигоном для фундаментальных и прикладных научных исследований и сохранения биоразнообразия. Одним из главных элементов системы рационального использования ВБР является постоянный мониторинг запасов промысловых и потенциально промысловых организмов, проводимый Северным филиалом ПИНРО и другими научными организациями, как на стационарах, так и в ходе экспедиций в море и на внутренних водоемах островов Соловецкого архипелага. Внутренние воды островов представляют большой научный интерес в силу своего гидрологического и гидрохимического разнообразия, особенностей гидробионтов, и, в первую очередь, ихтиофауны.

6. Соловецкий архипелаг является Ключевой орнитологической территорией России международного значения (КОТР), а также объектом перечня Водно-болотных угодий России (Ценные болота России).

7. Современное отсутствие действенной охраны заметно отражается на состоянии отдельных природных комплексов архипелага и создает серьезную угрозу для них в будущем. Развитие туризма и транспортных коммуникаций особенно остро ставит вопрос о проблеме организации охраны окружающей среды.

В ходе обсуждения вопроса о возможном создании на Соловецком архипелаге Архангельской области особо охраняемой природной территории, мнения участников дискуссии разделились. В частности, в целях сохранения природной среды Соловецкого архипелага, было предложено создать на всей его территории и в прибрежной трёхмильной зоне ООПТ с сохранением исторически сложившихся видов природопользования, туризма и паломничества.

Однако, в ходе обсуждения этого предложения были высказаны опасения, что создание заказника в предложенных границах: может осложнить добычу морских ВБР, в связи с отсутствием в министерстве природных ресурсов РФ (в ведении которого находятся ООПТ) разработанного регламента и целевых финансовых средств для проведения ресурсных исследований, получения квот и разрешений на добычу рыб и водорослей на территории ООПТ, а также затруднить работу хозяйствующих субъектов архипелага, в том числе, в части касающейся возможного использования внутренних водоемов (рекреационные проекты, ресурсные исследования, развитие аквакультуры).

Представители Голгофо-Распятского Анзерского скита Соловецкого монастыря считают преждевременным включение о-ва Анзер в состав планируемого федерального заказника.

Принята к сведению информация Соловецкого музея-заповедника о возможных проблемах в плановой деятельности ботанического сада Соловецкого музея-заповедника, в случае его включения в границы ООПТ (на территории заказника запрещены некоторые работы, проводимые ботаническим садом: ландшафтные рубки, распашка земель, применение химических препаратов и удобрений, интродукция растений и др.)

В связи с вышеизложенным, участниками конференции было принято решение:

1. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации проработать вопрос о границах планируемого ООПТ, а также возможную корректировку проекта Положения о федеральном заказнике, с учетом высказанных мнений;

2. Рекомендовать Северному филиалу ПИНРО подготовить и внести в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения о корректировке границ планируемого заказника для возможности проведения в акватории Соловецкого архипелага судового и прибрежного промыслов рыбы;

3. Поддержать мнение о необходимости обеспечения плановой добычи водорослей Архангельским опытным водорослевым комбинатом (АОВК), в ходе реализации проекта по созданию на территории Соловецкого архипелага федерального заказника. Рекомендовать СевПИНРО и АОВК разработать и внести соответствующие предложения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральное агентство по рыболовству;

4. Рекомендовать внести в проект Положения о федеральном заказнике предложения СевПИНРО о возможности проведения ресурсных исследований и плановой деятельности научной базы СевПИНРО на морской акватории, в прибрежной зоне Соловецкого архипелага, а также на его внутренних водоемах в условиях режима ООПТ;

5. Рекомендовать Правительству Архангельской области инициировать на уровне Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству обсуждение регламента ресурсных исследований и их финансирования, а также порядка получения квот и разрешений на добычу промысловых видов рыб и водорослей на акватории Соловецкого архипелага в условиях режима ООПТ;

6. Продолжить информирование жителей Соловецкого архипелага о ходе работы над созданием на территории Соловецкого архипелага федерального заказника, проекте его Положения и других документах, регламентирующих жизнедеятельность местного населения в условиях особо охраняемой природной территории.