Пушкарская А. ЮНЕСКО ссылается на Соловки

В повестку 40-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в Стамбуле включен проект жесткой резолюции в отношении России в связи со строительством музейного комплекса рядом с Соловецким монастырем. По мнению обратившихся в ЮНЕСКО российских экспертов, «беспрецедентные градостроительные преобразования» на Соловках дают основания для их включения в черный список объектов ЮНЕСКО, «находящихся под угрозой». Новые объекты, которые Владимир Путин поручил правительству подготовить для включения в список ЮНЕСКО к концу 2015 года, Россия на сессию не представила.

Проект резолюции о состоянии объекта «Ансамбль Соловецкого монастыря и отдельные сооружения островов Соловецкого архипелага, XVI век – первая половина XX века» (охраняется ЮНЕСКО с 1992 года) опубликован на сайте Комитета всемирного наследия (КВН). Судя по документам повестки, это самый острый для России вопрос сессии КВН. Посетившая Соловки год назад миссия экспертов ЮНЕСКО «отметила ряд пробелов и недостатков, которые нуждаются в срочном внимании». Границы зон охраны установлены лишь «вокруг основных памятников и ряда ценностей, но не распространяются на территорию архипелага», «непрекращающаяся урбанизация представляет собой серьезную угрозу» для целостности ансамбля, вокруг Соловецкого монастыря разрешены строительство и хозяйственная деятельность. В ЮНЕСКО призывают Россию срочно разработать план действий по сохранению уникального ансамбля и воздержаться от реконструкции или воссоздания объектов, которые могут поставить под угрозу его подлинность.

Наиболее серьезной угрозой для памятника эксперты ЮНЕСКО назвали продолжающееся строительство зданий музейного комплекса и аэропорта. России в 2015 году рекомендовали немедленно прекратить их строительство, найти для объектов альтернативные варианты размещения и пересмотреть генплан развития архипелага. В нынешнем проекте КВН вновь «настоятельно призывает» РФ «прекратить строительство музейного комплекса, демонтировать уже построенные части и рассмотреть план более подходящего облика и расположения музея», а также остановить строительство аэропорта. Российский отчет по ситуации с музеем должен быть представлен в Центр всемирного наследия (исполнительный орган КВН) до 1 декабря 2016 года, а комплексный отчет – в 2017 году.

Напомним, Минкульт и комиссия РФ по делам ЮНЕСКО осенью 2015 года официально заявляли, что строительство двухэтажного здания музея под стенами Соловецкого монастыря стоимостью около 700 млн руб., которое ведет с 2014 года по заказу Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации (СЗД) Минкульта ООО «Архстроймеханизация», приостановлено, а его высота будет понижена на один этаж. Но в конце декабря 2015 года лидер «Архнадзора» Константин Михайлов на встрече с Владимиром Путиным пожаловался, что строительство на Соловках продолжается, и президент поручил «внимательно на это посмотреть». С тех пор строительство не прекратилось: это следует из заявления 15 российских экспертов Международного совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ICOMOS), которое вчера поступило в Центр всемирного наследия. Заявление также направлено советнику президента по культуре Владимиру Толстому (текст и фотографии стройки, выполненные в конце июня членом ICOMOS Михаилом Мильчиком, есть у «Ъ»). Авторы обращения настаивают на оценке строительства музея в соответствии с правилами ЮНЕСКО и создании рабочей группы по подготовке стратегии развития Соловецкого архипелага на период до 2030 года.

Директор департамента по охране культурного наследия Минкульта Владимир Цветнов заявил «Ъ», что СЗД (заказчик строительства музея) отчиталось перед Минкультом об остановке работ. «Этот проект был ошибкой», – признал он, отметив, что «в него уже вложено около 200 млн руб.». Переносить стройку в другое место власти не будут, но обещают понизить высоту и согласовать корректировку проекта с ЮНЕСКО. Директор СЗД Александр Шабасов отказался комментировать «Ъ» продолжение стройки. Никаких официальных подтверждений о приостановке стройки в контракте с подрядчиком нет, в марте ее окончание было перенесено на 2017 год.

Новые объекты, которые Владимир Путин поручил правительству подготовить для включения в список ЮНЕСКО к концу 2015 года, Россия на сессию не представила. Напомним, 22 января прошлого года Владимир Путин поручил правительству подготовить до 1 декабря 2015 года новые предложения об отнесении объектов «к числу особо ценных в целях их представления в ЮНЕСКО для включения в список всемирного наследия». Ранее РФ не удалось пролоббировать внесение в список воссозданного заново храма Христа Спасителя в Москве, ныне уже несуществующего железнодорожного моста через Енисей, а также «серийной» номинации «Кремли России» – Псковского, Угличского и Астраханского. Новые предложения о включении в список «острова-града Свияжск», в «обеспечение сохранности» которого власти Татарстана вложили 1,1 млрд руб., а также «Большого Пскова» вызвали замечания представителей ЮНЕСКО, устранить которые Россия не успела, пояснил «Ъ» господин Цветнов.